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2019년 재난 위험 경감을 위한 글로벌 플랫폼
- 인천광역시 제네바에 대표로 참석하여 성명서를 발표하다
CAIND


 2019년 재난 위험 경감을 위한 글로벌 플랫폼

한국 공문
2019년 5월 17일

 

▲     ©CAIND

장관님, 대표단분, 귀빈분 그리고 참가자분들; 한국이 2019 재난 위험 경감을 위한 글로벌 플랫폼에 참석하게 되어 영광입니다.


한국 정부를 대표하여, 저는 이 글로벌 플랫폼을 마련해주신 스위스 정부와 유엔 재난 위험 경감 사무국 (UNISDR)께 감사의 말씀을 드립니다.


한국정부는 센다이 재난 위험 경감 강령을 이행하기 위하여 전적으로 노력하고 있으며, 지난 2년 동안 타켓 e)의 목표 달성을 위하여,  2020년까지 국가 및 지역 재난 위험 경감 전략을 갖춘 수를 증가시키고 있으며, 이로 인하여, 지속 가능한 개발의 리스크 정보 이행을 더욱 가속화하고 있습니다.


한국은 봄철 산불과 여름 집중호우 등이 발생하는 4계절이 뚜렷한 지역이며, 기후의 급변화와 도시의 복잡화에 의하여, 자연재해에 의한 지역사회에 사회적, 경제적 영향이 점점 커지는 극심한 자연 위험요인에 직면하고 있습니다.


가장 최근에는, 봄에 산에서 발생하는 강한 바람을 타고 강원도 4개 지방자치단체에 큰 피해를 입혔습니다. 이 사건은 많은 한국 지역사회에 재난 취약성을 일깨웠습니다.


전국의 243개의 지방자치단체의 소방서에서 거버넌스 체계를 보여주며, 소방차를 협력출동하여 진화하면서 정상사회기능으로 돌아가는 회복탄력성을 보여주었습니다.


집중호우 피해도 줄일 수 있도록, 인천광역시를 비롯한 243개 지방자치단체에서도 배수펌프장의 시설 보강, 조기경보체계의 네트워크화 등을 통하여 회복탄력성을 지니고 피해를 최소화하기 위하여 노력하고 있습니다. 

 

한국정부는 자연재해로부터 피해를 최소화하는 노력을 지속하고 있으며, 민관협력에 의한 재난관리가 될 수 있도록 재난안전교육과 재난대응훈련을 정기적으로 실시하고 있습니다.

 

한국정부는 인천광역시와 공동으로 2010년부터 유엔재난위험경감사무국 동북아사무소 및 국제방재교육훈련연수원을 인천 송도에 개소하고, 유엔에서 제시하는 재해경감 방법론을 국내외 지방자치단체 관계자에게 교육과 훈련을 실시하고 있습니다.

 

한국정부는 자연재해 등 복합재난의 피해를 최소화하기 위하여, 인천광역시에 있는 송도와 영종도와 청라 국제무역지구 등을 건설시에도,  ‘기후변화. 재해에 강한 도시로 만들기’ 위하여 설계에 반영하여 네트워크화된 리질리언트(회복탄력성이 있는) 스마트 도시로 건설하여 운영하고 있으며,  재난위험관리를 개선하기 위한 적절한 정책과 거버넌스를 반영하여 조치를 취하고 있습니다.

 

유엔재난위험경감사무국을 중심으로, 국제협력기구와 연계하여 매년 다수의 국제회의를 개최하고 있으며, 지속적인 성장이 가능하도록 국제적인 협력도 진행되고 있습니다.

 

UNISDR ONEA-GETI는 한국정부와 함께 세계-권역-국가-도시 차원의 2015-2030 센다이재해위험경감강령 실천 지원과 재해위험경감-기후변화적응-지속가능한 개발(DRR-CCA-SDG)의 방재역량 개발 수요 충족을 위해 세계 각국-도시-민간단체의 재해위험 인식제고 및 방재행동계획 기술이전을 위한 온라인-오픈라인 교육훈련, UNISDR네트워크를 통해 DRR-CCA-SDG 지식, 정보, 경험의 공유 및 접근 촉진, 세계재해극복을 위한 협력파트너십 강화를 이행하고 있습니다.
 
우리정부는 2017년 9월 행정안전부로부터 소방청을 독립시키고 구조기관간 역할을 재정립하였고, 행정안전부는 예방기능을 강화하고 시민보호를 포함하는 위기관리체계를 강화하였고, 재난현장과 긴밀히 연결되도록 상황관리 및 정보전달체계를 GIS기반으로 향상시키고, 촘촘한 안전망 구축을 위한 인적 물적 기반을 강화하고 있습니다.

 

다양한 사회재난에 대비하여 지역위험성평가 및 사회재난예방계획을 도입하고 있으며, 폭염과 대설 등에 대하여 기후변화형 재난에 선제적 대응을 하고 있으며, 지진방재 시스템을 구축하였습니다.


한국정부는 센다이 프레임워크 적용하여, 재난 영향을 완화시킬 수 있는 정책과 프로그램을 계속 추구할 것입니다.


인천광역시도 또한 재난 위험을 예방하고 줄이는 것이 지방자치단체의 책임임을 인식하고, 재난피해경감을 위한 실질적인 가치를 부여할 수 있는 곳에 지속적인 지원을 할 것입니다.

 

감사합니다.

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Official Statements: Incheon Metropolitan City of the Republic of Korea
Global Platform for Disaster Risk Reduction 2019
May 17, 2019

Your Excellencies and all distinguished participants,

 

▲     ©CAIND

On behalf of Incheon Metropolitan City of the Republic of Korea, I would like to extend our deepest gratitude to the Government of Switzerland and the UN Office for Disaster Risk Reduction for establishing this Global Platform.

A decade ago, in 2009, the Incheon Declaration was proclaimed at a conference hosted by the UN Secretary General, urging for active participation and cooperation of local governments as key players in disaster risk reduction and climate change response. This served as an opportunity to launch the Making Cities Resilient Campaign a year later in 2010.

In 2013, Incheon was the first Korean municipality to join in the MCR Campaign, and has since exerted its full effort to put the Sendai Framework for Disaster Risk Reduction into practice. A case in point is that, in order to achieve the Target e), Incheon has remained consistent with the national policy and regulations while establishing and updating annual safety management plans aligned to the Sendai Framework. Also, we strengthened governance for the local government, city council, experts, and civic groups to participate in devising, implementing, and monitoring plans for sustainable development every two years.

Nevertheless, as in many cities around the world, disaster risk factors are on the rise in Incheon due to extreme weather events and urban overcrowding.

Specifically, as it is situated on the west coast, Incheon is exposed to damage from the fine dust pollution in spring. Additionally, various other disaster risks caused by drastic climate change are present, such as localized torrential rain in summer, heat wave, cold snap and heavy snowfall. Being home to the Incheon International Airport and Sea Port also increases the chance for the city to become a route of infectious diseases.

Furthermore, as 11,688 factories are located in its ten industrial complexes, Incheon has a greater chance of major industrial fire accidents.

In the summer of 2017, localized heavy rain took a toll on Incheon, flooding 6,101 houses and buildings and taking the life of one person.

This alerted us to the danger of natural hazards and raised the need for the city government to reinforce its prevention measures.

Since then, Incheon has focused its efforts in realizing an ICT-based risk information management and networked system with the relevant organizations, strengthening protection of the vulnerable populations, raising safety awareness of the citizens, and ensuring sustainable development with appropriate climate change response and disaster risk reduction. We have improved the GIS-based situation management and information transfer system to ensure that they are seamlessly connected to disaster scenes.

From the time of planning for the Incheon Free Economic Zone on reclaimed land, Incheon has aimed to build ‘a city resistant to climate change and disaster’. IFEZ has been developed as a resilient smart city that had been networked from the planning stage.

In addition, given the importance of disaster risk reduction education, we have regularly conducted safety education programs including the Sendai Framework, for the public servants, citizens, students, and businesses, facilitating the people-centered safety movement. The Korean school safety program, jointly created by the Incheon city government and UNDRR ONEA-GETI has been well received, and is practiced nationwide with active support from the Ministry of the Interior and Safety. This can be one example of bottom-up success.

At present, for international cooperation and contribution, 15 international organizations are based in Incheon, including the UNDRR ONEA-GETI, the GCF Secretariat, and the UNOSD. The city provides eight million dollars annually for those partnerships. We, Incheon city, are very pleased that our support has contributed to providing a platform to share the knowledge, information and experiences of Disaster Risk Reduction, Climate Change adaptation, and Sustainable Development and would like to continue our support to practice the Sendai Framework on a global, national, and city level.

Keeping in mind that to prevent and mitigate disaster risk is the primary responsibility of a local government, who would be the first to respond to disaster, Incheon will continue to pursue policies and programs for disaster prevention and mitigation, applying the Sendai Framework in the process.

Thank you.

 

GNDR(세계 시민사회 재난경감을 위한 자원봉사 네트워크) 한국대표 
방재안전관리사 마스터 - 이태식 
박사@Caind2019 520


 
기사입력: 2019/05/20 [21:10]  최종편집: ⓒ kdsn.or.kr
 
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