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지도자가 방재안전교육을 받아야 하는 이유
- 거꾸로 가는 위기대응 능력을 바로 잡자
CAIND

지도자가 방재안전교육을 받아야 하는 이유
 
- 거꾸로 가는 위기대응 능력을 바로 잡자
 

 
얼마전 사스 미사일 배치 문제를 놓고 성주로 갔던 국무총리가 감금되는 초유의 사태가 벌어졌다. 아마도 문제를 직접해결하려던 의욕이 넘친 가운데, 위기관리 능력이 없다는 사실을 만방에 알리는 역사적 사건의 주인공이 되어버린 사건이었다.
 
위기에 대한 대응역량이 국무총리 주변에는 아무도 없음을 잘 알 수 있는 대목이다.
 
2014년 팽목항에 세월호 사건이 터졌을 때도, 국무총리가 겁도 없이 진도 체육관의 유가족을 만나 담판을 짓겠다고 갔다가 구금되어 결국 무능한 총리로 낙인 찍히고 낙마하는 초유의 사태가 벌어졌다.
대통령 주변에도 안전 전문가가 없는 듯하다. 신문에 보도되는 자료를 보면, 지속적인 위기상황을 초래하고 있기 때문이다.
재난초기대응의 기본 역량은 간단하다. '문제의 발생지점을 찾아서 그 곳에서 먼 곳으로 빨리 이동하는 것이다.' 하지만 정부의 정책을 보면 하나같이 불구덩이로 들어가는 정책을 쓰고 있으니, 사드 문제의 해결은 요원하기만 하다.
 
위기에 대한 대응역량이 대통령과 국무총리 주변에는 아무도 없음을 잘 알 수 있는 대목이다.
 
'교만은 패망의 선봉이요, 거만한 마음은 넘어짐의 앞잡이니라.' 라고 성경책 잠언 16장 18절에는 적혀 있다.
문제를 해결할 수 있다는 거만한 마음에 의하여 정부가 넘어짐을 우리는 위기를 겪을 때마다 느낄 수 있다.
미국의 재난관리청(FEMA: Federal Emergency Management Agency)에는 재난심리 박사를 많이 채용하고 있다. 우리가 초기위기대응에 있어서 시민의 재난심리는 관찰하는 일이 중요한 일이기 때문이다.
문제가 이정도 되었으면, 다른 방법을 선택하여야 한다. 사드를 배치할 수 있는 지역을 신청받는 것이다. 이미 언론을 통하여 사드 미사일이 아무런 영향도 시민에게 끼치지 않음을 알게 되었으며, 이로 인하여, 후보지 군을 선정하여 이들 지역에서 사드 배치에 대한 타당성 조사에 의하여 공개적으로 후보군을 선정하여야 한다.
이미 성주군에 대하여는 '지난 밀양 송전탑'에서 보듯이 수많은 시간 지연과 나쁜 언론보도를 쏟아내고 송전탑이 건설되는 것은 국익에도 좋지 못하기 때문이다.
지방자치단체 중에서 '00군'의 경우, 이보다 더한 시설도 유치한 지역들이 많이 있다. 이는 지역경제의 발전을 보장한다면, 시민들이 선택할 수 있는 지역이 많다는 의미이다. 국가에 기여하는 지방자치단체에 대하여는 국가가 많은 혜택을 부여하는 상생의 원리를 다시한번 적용하여 보아야 한다.
원자력발전소의 폐기물을 저장하는 방폐장의 경우도 각 지역에서 선호도 조사에 의하여 경선에 의하여 해당지역이 선정되었듯이, 이러한 개방적 지역선정이라는 정책이 필요하다.
소식에는 좋은 소식과 나쁜 소식이 있다. 나쁜 소식을 먼저 터뜨리고 나서 좋은 소식을 전하는 방식은 좀처럼 쓰지 않는다. 하지만 정부는 이러한 무식한 방법을 위기때마다 사용하고 있다. 그래서 위기를 전체 사회의 문제로 발전시키는 특별한 재능을 지니고 있다.
 
이제 더이상 정부가 세계의 조롱거리가 되는 위기관리 대처능력에서 벗어나 세계를 리더할 수 있는 위기관리 역량을 갖추게 되기를 기원하여 본다.

한국방재안전관리사중앙회 방재안전관리사 마스터 - 이태식 박사@Caind2016 7 28


방재안전관리사는 UNISDR에서 실시하는 '재해에 강한 도시 만들기 캠페인'을 지지하며 지원하여, 세계적인 안전도시를 지방자치단체가 만들도록 후원합니다 
 

 
기사입력: 2016/07/28 [09:29]  최종편집: ⓒ kdsn.or.kr
 
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